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加强投融资资源聚集 构建科技金融服务体系 助力科技企业孵化发展
来源: 发布时间:2018-01-05 15:21:47 浏览:
(成都高投盈创动力投资发展有限公司)
 
    2017年9月7日,国务院办公厅发布《国务院办公厅关于推广支持创新相关改革举措的通知》(国办发〔2017〕80号),明确在全国或8个改革试验区域内推广有关改革举措,其中盈创动力“面向中小企业的一站式投融资信息服务”纳入其推广清单,下一步将在全国范围内进行示范推广。
   
 
1987年,我国首次引入“孵化器”理念并创建武汉东湖新技术创业者中心,标志着科技企业孵化器建设事业正式开启序幕。在深耕创业服务三十年后,全国各类创业孵化机构总数已超过7000 家,位列世界第一位,科技企业孵化器正日益发挥聚集资本要素、促进产研结合、培育新业态、释放新动能等重要作用。
作为与科技企业孵化器关系密切、协同发展的科技金融服务平台,盈创动力始终坚持以科技型中小企业融资难、融资贵的问题为导向,通过构建物理载体和信息载体,实施政府引导、民间参与、市场化运作,搭建债权融资服务、股权融资服务、增值服务三大信息服务体系,为中小企业提供全方位、一站式投融资信息服务,助力科技企业孵化发展。
        在长期为科技型企业提供投融资服务的过程中,平台还围绕投融资资源聚集、促进科技金融融合、科技金融服务体系建设等内容,不断探索创新运营模式,形成了包括政策性债权融资产品、国资天使基金股权融资产品、综合融资增值服务产品等,打造了差异明显、优势突出的中小微科技企业融资产品和服务体系。
         在投融资资源聚集方面,打造了盈创动力“物理载体”和“信息载体”,切实创新运营举措。
         物理载体建设:建成以盈创动力大厦为核心的近6万平方米物理载体,吸引了人民银行、交通银行、成都银行、天府(四川)联合股交中心等50余家金融机构和国内外知名投融资机构入驻,与近200家投融资机构建立起战略合作伙伴关系,聚集资金规模超过500亿元。同时,积极开展传统物理平台运营模式创新,着力打造“高新技术服务超市”——盈创动力科技金融店。借鉴现代超市经营理念,汇集政府、金融机构、第三方中介机构、信用信息等资源,为中小企业提供一站式、标准化、专业化的投融资服务。
        信息载体建设:建立“天府之星”企业信息数据库,涵盖企业基本信息、融资需求、发展动态等内容,“天府之星”数据库入库企业达到9000余家;进一步加强互联网平台建设,实现融资需求提报、线上业务办理、政府补贴申报业务办理等功能,加深扩宽平台服务范畴。
         在构建和完善科技金融服务模式方面,建立“债权融资”、“股权融资”和“增值服务”体系,健全产品结构,提升服务品质。
        债权融资体系建设:形成了具有融资成本低、门槛低、支持科技型企业发展特征的“统借统还”、“成长贷”、“新创贷”、“科创贷”、“壮大贷”、“园保贷”等政策性债权融资产品,服务半径覆盖全省,可以支持不同成长阶段、不同规模、不同金额的融资需求。
        股权融资体系建设:建立了包括天使投资、VC创业投资、PE私募基金和产业投资基金在内的全链条股权融资服务体系。
        其中,天使基金投资项目累计49个,投资金额超过9700万元,目前已有24个项目获得后续融资超过5亿元,实现国有资本10倍以上放大;11个项目在“新三板”挂牌;
        市场化运营的创投基金已达8支,累计投资项目超过50个,投资金额逾5亿元,成功助推7家企业登陆中小板和创业板,16家企业在“新三板”挂牌。
        政府类引导基金建设方面,设立了规模为15亿元的银科创投引导基金,参股设立19支合作子基金和2家基金管理公司,合作子基金总规模逾68亿元,累计完成184个项目投资,投资金额超过51亿元,投资的项目中,30家企业IPO挂牌,19家企业成功在“新三板”挂牌。
        增值服务体系建设:通过开展“天府之星”企业培育计划、征信服务、改制上市辅导、上市路演、投融资培训、创业大赛等服务,进一步促进企业与资本有效对接。成功参与举办“与新机遇共舞”诺亚财富全资产配置高峰论坛、中韩产业创新合作对接会等峰会、论坛,以及多届“海科杯”全球华侨华人创新创业大赛决赛、中国创新创业大赛四川赛区决赛、成都高新区创业行动大赛等高等赛事活动。
         截至2017年6月底,平台累计为4900余家中小企业提供债权融资超过400亿元;累计为400余家中小企业提供股权融资超过72亿元;累计为16000余家中小企业提供投融资增值服务;累计助推80余家中小企业改制上市。
         伴随盈创动力平台的建设和发展,其科技金融服务模式还得到了各级政府、科技企业及金融机构的高度肯定,平台多次荣获国家、四川省、成都市级“中小企业公共服务平台”等先进称号,平台模式正由省内推广向全国推广推进。
         2014年,四川省科技厅、四川省金融办联合出台了《关于推广“盈创动力”模式促进科技和金融结合的实施意见》,正式启动盈创动力模式全省推广工作。截至目前,平台在遂宁市、雅安市、德阳市、巴中市、自贡市、内江高新区、乐山高新区、广安市经开区8个地方设立工作站,在成都市郫都区设立盈创动力菁蓉镇服务平台,帮助德阳市政府成立和运营首期6000万元的天使基金。此外,盈创动力也积极运营各类融资产品,将科技金融服务辐射全省,形成了债权融资“园保贷”全省覆盖、股权融资“创新融资基金”全省覆盖、增值服务以点带面的盈创动力全省服务雏形,至此平台服务半径延伸至省内全境。
        同时,盈创动力科技金融服务平台还得到了科技部、工信部等部委的大力支持,国家有关部委、省市主要领导多次调研考察盈创动力,对盈创动力科技金融服务模式和改革创新等工作给予了大力支持和悉心指导。盈创动力牵头开展的科技部十二五课题“面向科技型中小企业科技金融服务平台建设”项目,使平台科技金融服务体系建设理论和实践相结合。2016年盈创动力被列为成都市“2016年度全市改革示范点位”和四川省“四川省全面创新改革试验重点工作”; 2017年1月,盈创动力荣获“2016四川十大改革转型发展案例”,成为成都市两个获选案例之一、高新区唯一获选案例;2017年5月,盈创动力入选四川省首批21条全面创新改革试验经验。2017年9月7日,国务院办公厅发布《国务院办公厅关于推广支持创新相关改革举措的通知》(国办发〔2017〕80号),明确在全国或8个改革试验区域内推广有关改革举措,其中盈创动力“面向中小企业的一站式投融资信息服务”纳入其推广清单,下一步将在全国范围内进行示范推广。
         然而当前,中小企业融资难、融资贵依旧是制约企业发展的首要问题,虽然从中央到地方都出台了一系列政策支持,仍有许多问题亟待解决:
         一是,金融服务体系和产品不健全,对轻资产科技型企业支持手段有限。债权融资方面,针对“轻资产、高风险”的科技企业信贷产品在审贷流程、审贷权限、抵质押方式等方面仍存在较高门槛,科技企业获得银行贷款仍然困难;股权融资方面“种子期、初创期”科技型中小微企业技术估值困难、获得风险投资仍然困难。二是,各类金融机构联动和资源信息共享机制不健全,未形成有效的综合服务机制,同时,企业需求对接渠道不通畅,形成严重的信息不对称。三是,需弄清政府这只“有形的手”如何在市场经济中发挥作用,厘清“有为政府”和“有效市场”的边界问题以及如何更好发挥政府引导作用和市场在配置资源中的决定性作用。
         面对上述问题,盈创动力将紧扣“双创”主题,按照既定的改革重点和突破方向,落实科技企业融资服务工作。一是坚持“平台化”运营。不断完善盈创动力科技金融服务平台建设和服务体系建设,通过整合政府、市场投融资资源,汇聚机构供给信息和企业需求信息,落实专业化服务,实现企业与机构的有效对接。。二是深化“市场化”运营。一方面,“盈创动力”以政府引导,市场化模式吸引、撬动大量金融资源投入科技金融领域,实现较高的杠杆效应。另一方面,随着市场化、专业化运作模式的日益成熟,政府职能将逐步转向幕后规划、引导,形成政府引导、民间资金参与、市场化运作的科技金融服务模式,推动财政科技投入方式创新,引导财政资金逐步向“拨改贷”、“拨改投”方式转变。三是加强模式创新,实现可持续健康发展。经过几年的运营和实践,平台运营模式已开始转变传统运营模式,物理载体由简单的汇聚金融资源,向全方位、一站式的金融超市发展,信息载体由企业信息库建设向投融资需求、业务网络办理等方向延伸,服务体系在产品的结构和深度上、服务的范围和范畴上,均得到有效提升,在此基础上,平台将进一步探索模式创新,确保平台可持续健康发展。
        未来,盈创动力将以《国务院办公厅关于推广支持创新相关改革举措的通知》(国办发〔2017〕80号)为契机,紧扣“双创”主题,深入实施全面改革创新,进一步优化服务模式,丰富和完善服务内容,切实提升市场竞争力,将盈创动力科技金融服务推广至全国。